7.12.12

Узбекистан: Свободу политическим заключенным в День Конституции

Годовщина должна стать поводом для проведения реальных реформ


(Париж, 6 декабря, 2012) – В связи с двадцатой годовщиной принятия Конституции страны 8 декабря 2012 года правительство Узбекистана обязано дать свободу всем политическим заключенным, - заявили сегодня представители правозащитных групп. Лишь освобождение политических заключенных способно показать истинное направление широко разрекламированного процесса реформ в Узбекистане, сказали правозащитники.

Под обращением подписались девять международных организаций, - Хьюман Райтс Вотч, группа «Freedom Now», Комитет по защите журналистов, Ассоциация по правам человека в Центральной Азии, Международное партнерство по правам человека, Международная правозащитная ассоциация «Клуб пламенных сердец», американский ПЕН-центр, АСАТ-Франс и Международная федерация за права человека.

«Журналисты, правозащитники, писатели, а так же оппозиционные и религиозные деятели, находящиеся в заключении только из-за проведения мирных акций, во-первых, вообще не должны быть в тюрьме» - заявил Стив Свердлов, исследователь Хьюман Райтс Вотч в Центральной Азии. – «Для президента Ислама Каримова освобождение политических заключенных в День конституции является наилучшей возможностью показать народу Узбекистана и международным партнерам, что он действительно готов двигаться по пути реформ».

В День Конституции власти Узбекистана традиционно объявляют амнистию потенциально применимую к нескольким тысячам заключенных. Но арестованные по политическим обвинениям почти никогда не попадают под действие этой амнистии. Кроме того, даже в случае освобождения, амнистия не отменяет неправомерных приговоров. Правозащитные группы призвали власти Узбекистана предоставить заключенным доступ к необходимой медицинской помощи и разрешить свидания с семьей, которые положены им согласно международному законодательству о правах человека.

Известно, что в настоящий момент без каких либо иных причин, кроме собственной правозащитной деятельности, в заключении находятся следующие правозащитники: Солижон Абдурахманов, Азам Формонов, Мехриниссо Хамдамова, Зульхумор Хамдамова, Исроилжон Холдаров, Носим Исаков, Гайбулло Джалилов, Абдурасул Худойназаров, Эркин Кузиев, Ганихон Маматханов, Зафарджон Рахимов, Юлдаш Расулов, Дилмурод Саидов, Акзам Тургунов и Гульназа Юлдашева. По некоторым сведениям, журналист Джамшид Каримов в 2011 г. был выпущен из психиатрической лечебницы, где содержался принудительно, но после этого исчез. Это внушает опасения, что журналист снова был задержан и находится в полной изоляции.

Здоровье некоторых из заключенных внушает серьезные опасения, и как минимум семеро из них в тюрьме были подвергнуты пыткам или жестокому обращению. Агентства Организации Объединенных Наций (ООН) и недавний доклад Хьюман Райтс Вотч, сообщают, что в местах тюремного содержания Узбекистана широко и систематически применяются пытки и жестокое обращение с заключенными. Известен случай, когда при допросе гражданского активиста Тургунова, после его ареста в 2008 году по сфабрикованным обвинениям, офицер полиции облил ему спину кипятком, когда тот отказался подписать ложное признание. Обвиняемый потерял сознание и получил сильные ожоги. Не смотря на то, что Тургунов предъявил следы ожогов в зале суда, судья предпочел поверить заявлению полиции, что заключенного никто не пытал.

Кроме того, в тюрьме по политическим обвинениям находятся следуюшие выдающиеся писатели, представители интеллигенции и оппозиционеры: Исак Абдулаев, Азамат Азимов, Мухаммад Бекжанов, Батырбек Эшкузиев, Рухиддин Фахрутдинов, Хайрулло Хамидов, Бахром Ибрагимов, Мурод Джураев, Даврон Кабилов, Матлюба Каримова, Самандар Куканов, Мамадали Махмудов, Гайрат Мехлибоев, Юсуф Рузимурадов, Рустам Усманов, Равшанбек Вафоев, и Акрам Юлдашев.

Правительство Узбекистана также отправило в заключение тысячи независимых мусульман и людей других конфессий, состоявших в неподконтрольных государству религиозных организациях, осудив их по расплывчатым обвинениям в так называемом «религиозном экстремизме», «попытках свержения конституционного режима» и владении «нелегальной религиозной литературой».

Рабочая группа ООН по произвольным задержаниям недавно пришла к выводу, что правительство Узбекистана нарушает международные обязательства, наказывая своих граждан за осуществление фундаментальных прав свободы выражения.

«Международное право и собственная конституция Узбекистана требует уважения к правам человека, таким, как свобода слова, совести, свобода собраний и убеждений» - заявил Патрик Гриффит, адвокат организации «Freedom Now». – «Чтобы Конституция имела хоть какой-то смысл, правительство должно немедленно освободить тех, кто задержан из-за осуществления этих основных прав».

Каждый год, в связи с декларацией независимости Узбекистана и Днем Конституции, по амнистии несколько тысяч заключенных получают свободу. Амнистии обычно подлежат лица, совершившие преступления, не представляющие серьезной опасности для общества, а также отдельные демографические категории, как например, женщины, несовершеннолетние и лица старше 60 лет. При подготовке списков на освобождение, начальство тюрем имеет крайне широкие полномочия. Политическим заключенным год за годом отказывают в амнистии, якобы из-за нарушений правил внутреннего тюремного распорядка. При этом к подобным нарушениям могут быть отнесены молитвы или ношение белой рубашки.

Тюремные власти также увеличивают сроки заключения правозащитникам, журналистам, членам политической оппозиции и тысячам заключенных по обвинению в «религиозном экстремизме», якобы за нарушения тюремного распорядка. Приговоры выносятся без должного судебного разбирательства, и к уже имеющимся срокам может быть добавлено до нескольких лет.

«Незаконное увеличение сроков для политических заключенных, многие из которых находятся за решеткой уже больше десятка лет, демонстрирует особую жестокость системы уголовного правосудия в Узбекистане» - заявила Надежда Атаева, президент Ассоциации по правам человека в Центральной Азии. «Некоторые из заключенных, например, Махмадали Махмудов, Мурод Жираев и Солиджон Абдурхманов, - пожилые люди со слабым здоровьем. Постоянное продление сроков заключения обрекает их на смерть за решеткой».

В конце января 2012 года, всего лишь за несколько дней до окончания 13тилетнего тюремного заключения, власти присудили Бекжанову, бывшему главному редактору оппозиционной газеты «Эрк» (Свобода), дополнительный пятилетний срок, за нарушение внутреннего тюремного распорядка. Бекжанов находится в заключении с 1999 года. Согласно сообщению Коммитета по защите журналистов, Бекжанов и Рузимурадов, провели в заключении дольше, чем кто-либо из журналистов во всем мире.

Хотя власти Узбекистана в последние несколько лет дали свободу нескольким правозащитникам, число освобождаемых  существенно сократилось тех пор, как Евросоюз и США начали процесс нормализации отношений с Узбекистаном, соответственно, в 2009м и 2012м годах, чтобы заручиться поддержкой Узбекского  правительства в Афганской войне.

В дополнение к кампании по преследованию и запугиванию гражданских активистов, власти Узбекистана также отправили в тюрьму в этом году еще как минимум двоих правозащитников: Кузиева, члена правозащитной организации «Эзгулик» (Милосердие) и Юлдашеву, члена Инициативной группы правозащитников Узбекистана. 26-летнюю Юлдашеву осудили в июле на 7 лет тюрьмы по сфабрикованному полицией обвинению в работорговле.

«Продолжающееся притеснение гражданского общества и вынесение приговоров правозащитникам показывают, что Ташкент явно не чувствует достаточного давления со стороны США, Евросоюза и других ключевых стран, чтобы изменить свое поведение» - заявил Артак Киракосьян, генеральный секретарь Международной Федерации за права человека. «Гражданскому обществу Узбекистана и его народу необходима более сильная поддержка со стороны Вашингтона, Брюселя, Берлина, Парижа и других столиц в области защиты прав человека».

Хотя Международный Комитет Красного Креста (МККК) имеет доступ в тюрьмы и места предварительного заключения Узбекистана, его работа является конфиденциальной. Местное гражданское общество, журналисты и международные неправительственные организации не могут осуществлять общественный контроль за происходящим в тюрьмах, поскольку правительство активно этому препятствует. За последние десять лет власти отклонили все запросы о доступе в тюрьмы для каждого из 11 специальных наблюдателей ООН, обратившихся с подобным запросом, включая Специального докладчика по ситуации с правозащитниками, и полностью игнорировали рекомендации разничных экспертных органов. 

Правительство вынудило многие международные организации и СМИ покинуть Узбекистан, в частности, под давлением властей в марте 2011 был закрыт офис Хьюман Райтс Вотч в Ташкенте. Кроме того, правительство отказывает в регистрации местным независимым правозащитным организациям.

В ноябре тюремные чиновники попытались помешать делегации МККК навестить журналиста Абдурахманова, которого власти содержали под стражей, скрывая от МККК в течение нескольких месяцев, - сообщил независимый новостной сайт Uznews.net. Во время одного из прошлых визитов Красного Креста в тюремный лагерь №64/61 Абдурахманов был вывезен из тюрьмы и спрятан от инспекции. Сын Абдурахманова сообщил новостному сайту, что тюремные власти привели на встречу с делегаций Красного Креста другого человека, который выдавал себя за Абдурахманова, однако инспекторы быстро обнаружили подмену.

Как международные законы, так и законы самого Узбекистана требуют, чтобы тюремные власти обеспечивали основные потребности заключенных, позволяли регулярные свидания, в том числе с семьей, и относились к заключенным с уважением, не оскорбляя их достоинства. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и Международный пакт о гражданских и политических правах запрещают бесчеловечное или унижающее достоинство обращение с заключенными. Узбекистан является участником обоих соглашений. Правительство Узбекистана должно немедленно начать расследование всех обвинений в жестоком обращении с политическими заключенными. Кроме того, должны быть пересмотрены все закрытые слушания, где политическим заключенным были присуждены дополнительные сроки, - заявили представители правозащитных групп.

«Вместо отправки активистов под домашний арест или подавления мирных акций протеста, президент Каримов должен отметить День Конституции соблюдением конституционных принципов и исполнением соглашения Узбекистана по международной защите прав человека, - заявила Мутабар Таджибаева, бывшая политиечская заключенная и президент «Клуба пламенных сердец». - «Правозащитники Узбекистана, журналисты и участники религиозной и политической оппозиции страдали уже достаточно долго».