Узбекистан: о статистике пострадавших от COVID-19

15 декабря Министерство здравоохранения Узбекистана сообщило о 612 умерших от COVID -19. И в этот же день на телеграм-канале «Фидокорлар» («Самоотверженные») вышло сообщение о 520 умерших от коронавируса медработниках, на фоне чего официальные показатели смертности выглядят заниженными, что вызывает вопросы.

Первый случай заражения коронавирусной инфекцией был выявлен в Узбекистане 15 марта 2020 года, 23 марта Специальная комиссия приняла меры по предотвращению его распространения, постановив своевременно выявлять пациентов или лиц с подозрением на COVID -19. 

К маю было зарегистрировано уже более 2217 случаев заболевания граждан, десять из которых скончались. По состоянию на 15 декабря Министерством здравоохранения Узбекистана выявило 75 094 больных COVID-19, из которых скончались 612 человек.  

16 ноября Ассоциация "Права человека в Центральной Азии" (AHRCA) обратилась в Секретариат Офиса Уполномоченного по правам человека в Узбекистане с просьбой уточнить, включает ли опубликованная статистика информацию о больных заключенных, и с какой периодичностью проводилось тестирование заключенных, а также почему в национальной статистике отражены лишь пациенты с положительным результатом на коронавирус, но не фигурируют больные с пневмонией, симптомами, подобными COVID, и которые не были протестированы.  Офис Омбудсмена до сих пор не ответил на данный запрос.

          Разъяснения Министерства здравоохранения Узбекистана о статистике COVID-19

Между тем, в информации Минздрава от 17 ноября 2020 года указано, что лечение от коронавируса получают 2123 пациента.  Однако в тот же день министерство опубликовало дополнительную информацию о том, что число лечащихся в медучреждениях для пациентов с COVID-19 составляет 6570 человек, включая «пациентов с острыми респираторными заболеваниями, с подозрением на коронавирус и тяжелыми случаями пневмонии, а также пациентов, у которых коронавирус не подтвержден».

И это разъяснение Минздрава появилось после того, как «Gazeta.uz» и несколько блогеров усомнились в достоверности статистики  по коронавирусу и обратили внимание на ее стремительный рост. 

«В статистику, связанную с коронавирусом, включаются только пациенты, у которых болезнь подтверждена путем специальных лабораторных медицинских исследований», — говорится в заявлении Минздрава Узбекистана. 

«В общей официальной статистике по коронавирусу, естественно, не учитываются пациенты, у которых есть отдельные симптомы болезни, подозрение на болезнь, но наличие инфекции не подтверждено, болеющие или также подозреваемые на пневмонию. Несмотря на это, для таких пациентов также созданы необходимые условия для стационарного лечения в распределительных центрах, специализированных на инфекционных болезнях и организованных в ряде регионов нашей страны. Сейчас они лечатся в таких учреждениях. В случае подтверждения болезни они сразу вносятся в официальную статистику и направляются в инфекционные больницы. Поэтому пациентов, у которых не подтвержден коронавирус, но которые лечатся от других болезней, тоже очень много. За счет этих пациентов возникает разница в числе больных, лечащихся от коронавируса в больницах, и официальном числе, публикуемом министерством», — пояснили в Минздраве.

Разъяснения Минздрава породили еще больше вопросов, в соцсетях начались бурные обсуждения, особенно по поводу умалчивания случаев смерти пациентов, получающих кислородную поддержку - в результате отключения электричества в инфекционной больнице в Зангиате. Минздрав, и «Региональные электросети» опровергают смертельные случаи из-за отключения электричества в этой больнице, и эта официальная информация не вызвала доверия у активистов социальных сетей и СМИ.

Между тем на публикацию «Gazeta.uz» последовала незамедлительная реакция Агентства информации и массовых коммуникаций. Официальным письмом от 20 ноября, подписанным директором АИМК Асаджоном Ходжаевым, ведомство предупредило издание о «серьёзных правовых последствиях» за публикацию новости, в которой сравнивалась статистика пациентов в COVID-больницах и данные Минздрава о больных коронавирусом, а также «за публикацию в будущем непроверенной информации». 

Редакция «Gazeta.uz» восприняла письмо, как «чрезмерную реакцию, похожую на попытку заставить издание прекратить задавать «неприятные» вопросы».

Предупреждение касается статьи «Президент поручил оптимизировать COVID-больницы», написанной на основе сообщения пресс-службы главы государства от 17 ноября. В сообщении пресс-службы президента Узбекистана Шавката Мирзиеева содержится следующий текст:

«Сегодня в 89 учреждениях по всему Узбекистану для пациентов с COVID-19 выделено 17,5 тысячи коек. В настоящее время в этих учреждениях проходят лечение 6570 больных… Ответственным лицам поручено досконально изучить деятельность отведенных для коронавируса больниц и оптимизировать их».

Поскольку в приведенном тексте недвусмысленно говорится о больных коронавирусом и о больницах для больных коронавирусом, «Gazeta.uz» перепечатала сообщение с пометкой, что по статистике Министерства здравоохранения на вечер того дня лечение от коронавируса проходили 2123 пациента. До публикации редакция направила запрос в пресс-службу Минздрава, однако оперативного комментария не получила.

Вскоре после публикации новости Минздрав опубликовал уточнение, в котором говорится, что цифра 6570 включает не только больных коронавирусом, но и пациентов с острыми респираторными заболеваниями, с подозрением на коронавирус, с тяжелыми случаями пневмонии и с неподтвержденным диагнозом COVID-19. «Gazeta.uz» перепечатала это уточнение на сайте.

В письме Агентства информации и массовых коммуникаций говорится, что публикация информации на основе непроверенных данных и выраженное, в связи с этим отношение «привело к формированию неправильного мнения у общественности».

Далее АИМК отмечает: «Это, в свою очередь, может послужить причиной появления негативных мнений и суждений в отношении действий правительства страны, принимаемых в данном направлении» (подчеркнуто агентством).

«Gazeta.uz» считает такую постановку вопроса преувеличением, а письмо с предупреждением - чрезмерной реакцией, похожей на попытку заставить издание прекратить задавать «неприятные» вопросы правительству. И напоминает, что « в сентябре «Gazeta.uz» на основе данных Государственного комитета по статистике писала, что количество смертей в Узбекистане на фоне пандемии коронавируса в июле выросло на 26,4%, а в Ташкенте — в 2,6 раза. Минздрав на запрос редакции по этому поводу так и не ответил».

27 ноября в официальном заявлении АИМК сообщается, что 20-23 ноября текущего года вебсайтам («Kun.uz», «Daryo.uz», «Gazeta.uz», «Podrobno.uz», «Repost.uz»), зарегистрированным в качестве СМИ, были направлены предупреждения о распространении информации, несоответствующей требованиям действующего законодательства.

«Так, на сайте «Kun.uz» различные комментарии, оскорбления и призывы отдельных пользователей социальных сетей были представлены как общественное мнение.  Также, 17 ноября в материалах, размещенных на сайтах «Gazeta.uz», «Daryo.uz», «Podrobno.uz», «Repost.uz», была поставлена под сомнение статистика зараженных коронавирусной инфекцией, не представлены официальные разъяснения по данному вопросу», - говорится в сообщении.

Все перечисленные СМИ восприняли заявление АИМК, как давление на свободу СМИ, и вскоре на это отреагировал и посол Великобритании в Узбекистане.

          Почему статистика по COVID-19 вызывает сомнение:

Министерство здравоохранения Узбекистана никак не прокомментировало информацию о количестве 520 умерших сотрудников медицинских учреждений, размещенную на телеграм-канале «Фидокорлар» («Самоотверженные»).

Рост смертности в мае, с также с июня по сентябрь 2020 года, сопровождался большим количеством похорон в регионах Узбекистана. В сентябре при посещении ташкентских кладбищ в целях ухода за местом погребения близких родственников, одна из свидетельниц сообщает о большом количестве свежих захоронений, что наблюдалось и в регионах Узбекистана.

Получено много подтверждений, что в период пандемии Минздрав и санитарно-эпидемиологическая служба ввели ограничительные меры, направленные на предотвращение распространения вируса. Было обеспечено сопровождение в режиме надзора за захоронениями умерших от COVID-19. В лечебных учреждениях тела выдавались на условиях погребений усопших при непосредственном вывозе их из больницы на кладбище, под надзором эпидемиологов в местах захоронений.  Такой режим захоронений был безусловно установлен для предотвращения распространения вирусной инфекции и учет умерших полностью контролировался.

По свидетельству жителя Юнусабадского района Ташкента в период с мая по сентябрь 2020 года в многоквартирных домах микрорайона, по его словам, умерло от COVID-19 девять человек в возрасте от 40 до 60 лет, что подтверждается их близкими.  И в этот же период, одна из жительниц района получила уведомление о смерти свекрови, ей  выдали справку номер 924, при этом справка о смерти умершего незадолго до этого свекра была под номером 376, и такая разница в цифрах говорит о высокой смертности лишь в одной отдельно взятой больнице, а по официальной статистике 15 декабря численность умерших по всему Узбекистану составила всего лишь 612 человек.

Сведения о состоянии заключенных в период COVID-19 и условиях их содержания оказались практически недоступными. Нет пока доступа и к отчету Омбудсмена о посещении учреждений пенитенциарной системы. AHRCA в этой связи имеет информацию только от заключенных и также их близких.  Условия их содержания заслуживают большого внимания, так как поступают сообщения о продолжающейся практике пыток, условий содержания, опасных для здоровья, ограничение доступа к медицинской помощи, практика рабства.

Ассоциация «Права человека в Центральной Азии» (AHRCA) выражает обеспокоенность в связи с продолжающейся практикой ограничений доступа к достоверной информации в Узбекистане, особенно это стало заметным в период COVID-19. В период исследований, проведенных группой независимых активистов гражданского общества, нам пришлось неоднократно убедиться, что представители государственной власти ведут жесткий контроль, направленный на пресечение распространения сведений о пострадавших от COVID-19 и информации об оказании социальной и финансовой помощи населению. Нарастает практика преследований за свободное выражение мнений СМИ, социальных сетях и др.  

Узбекистан заказал «отразить атаки международных правозащитных организаций ..» ?

10 декабря 2020 года Абу-Али Ниязматов - администратор общественной группы в Facebook "Уят.уз" поставил пост по поводу заказных хвалебных публикациях в европейских СМИ. У меня возникло желание прокомментировать эту практику.

* * *

Имидж правительства Шавката Мирзиеева стал заботить его команду сразу, как только он пришел к власти. Это объясняется его желанием отвлечь внимание от того, что он стал президентом в нарушение действующей Конституции Узбекистана. Отсюда и возникла острая необходимость создать информационную легенду о реформаторе Шавкате Мирзиееве. И когда у него появился пресс-секретарь, который по каждому поводу стал проявлять активность в соцсетях, то уже было понятно, что узбекские власти решили развернуть глобальную кампанию политического лоббизма, используя современные информационные технологии, интернет и практику ведущих PR-компаний.

Дальше по классике жанра: Шавкат Мирзиеев открыл онлайн-приемную, которая получила миллионы обращений наивных граждан, открылись новые местные СМИ, появились новые журналисты и блогеры, лояльные к властям, - они стали часто писать о гуманитарной помощи олигархов, благотворительной деятельности первой леди и старшей дочери президента, создавая им образы добрых «Дедов Морозов» и «Снегурочек». На фоне такой информационной ура-кампании стали разгораться многотысячные драмы из-за сноса домов и банкротства предпринимателей, но об этом власти поначалу вообще предпочитали замалчивать.

Особым цинизмом отличаются сообщения пресс-службы органов прокуратуры и МВД, способствующих уходу от ответственности лиц, причастных к пыткам и внесудебным казням в отношении заключенных и других жертв нарушения прав человека.

Между тем в реальности пока нет условий в Узбекистане для транспарентности по выполнению обязательств в рамках защиты от пыток и коррупции, до сих пор не начался процесс легализации правозащитной деятельности независимых правозащитников, тех, кого не купишь квартирой или должностью во власти. И когда в период изоляции, связанной с COVD-19, нет условий для независимого мониторинга по соблюдению прав человека, Узбекистан вдруг выводят из нижних ступенек международных рейтингов - за якобы улучшение режима в области прав человека, что вызывает вопросы.

Случайно ли это? Скорее всего нет. В распоряжении нашей организации имеются документы, которые прямо указывают на оплату услуг лоббистов, в задачи которых входит привлечение известных конгрессменов США, экспертов, журналистов, создание новых сайтов. Эту PR-кампанию выполняет подконтрольная властям команда новой структуры, по статусу формально являющейся NGO, но выполняющая прогосударственные задачи. По такой же схеме недавно работала Лола Каримова, а еще раньше начала Гульнара Каримова. И об этом мы планируем очень скоро написать подробнее.

Надежда Атаева

Узбекистан: необходимо прекратить наказывать за гомосексуальность и обеспечить уважение прав каждого человека

 

«Когда вспоминаю эти вещи, у меня сердце аж останавливается». — Из воспоминаний бывшего заключенного, находившегося в заточении.

10 декабря 2020 года - НПО, совместно выступающие с настоящим заявлением, настоятельно призывают власти Узбекистана выполнить свои международные обязательства в области прав человека путем декриминализации гомосексуальности. Статья 120 действующего Уголовного кодекса Республики Узбекистан предусматривает наказание за добровольные сексуальные отношения между взрослыми мужчинами в виде лишения свободы на срок до трех лет. В настоящее время в Узбекистане разрабатывается новый Уголовный кодекс, и органам власти необходимо воспользоваться этой возможностью для улучшения положения в области прав человека.

Организации, совместно публикующие настоящее заявление, настоятельно призывают власти Узбекистана «отменить правовые положения, предусматривающие наказание за добровольные половые отношения между взрослыми мужчинами, которые используются для подавления сво- боды, личной безопасности и неприкосновенности частной жизни, а также преследования за мирное осуществление прав человека, включая право на жизнь. Органам власти также следует вести борьбу с существующей стигматизацией и дискриминацией ЛГБТИ путем активного повышения осведомленности общественности о правах человека».

В качестве государства-участника Международного пакта о гражданских и политических правах Республика Узбекистан взяла на себя обязательство обеспечить каждому человеку возможность пользоваться своими правами без какого бы то ни было различия, включая «расу, цвет кожи, пол, язык, религию, политические или иные убеждения, национальное или социальное происхождение, имущественное, сословное или иное положение». В своих заключительных замечаниях, опубликованных в январе и мае 2020 года, Комитет Организации Объединенных Наций (ООН) против пыток и Комитет ООН по правам человека призвали Узбекистан отменить нормы статьи 120.

«Когда я узнала, об ориентации своего сына, я была в панике. Я потащила его к имамам и психологам, пытаясь «вылечить» его. Но на самом деле,я только причинила боль и испортила ему жизнь. Теперь я понимаю, что гомосексуальность — это не болезнь. Он все тот же красивый, умный и миролюбивый человек. Он просто любит людей своего пола, вот и все! Но из-за этого многие хотят убить его, сжечь, забросать камнями. Пока существует 120 статья, мой сын и другие ЛГБТ-люди не смогут жить спокойно и быть счастливыми. Я считаю, что отмена статьи 120 приведет лишь к добру - для всех». — Мать молодого гомосексуала, которая призывает своих сограждан не бояться людей с гомосексуальной ориентацией.

Молодой человек, который был осужден по статье 120 и впоследствии выпущен на свободу, говорит, что не знает, как жить с травмой, вызванной ежедневными избиениями и проявлениями ненависти и презрения. Находясь в предварительном заключении, он регулярно подвергался насилию со стороны других заключенных, в то время как сотрудники СИЗО не обращали на это внимание. По его словам, дни проведенные в СИЗО «были самыми ужасными и отвратительными в его жизни», и он также утверждает, что по прибытии в колонию, подвергся избиению со стороны сотрудников учреждения, которые также пытались изнасиловать его дубинкой.

Статья 120 представляет собой постоянную угрозу для гомосексуальных и бисексуальных мужчин в их повседневной жизни и не позволяет им обращаться в государственные органы с жалобами на насилие и дискриминацию, которым они подвергаются в обществе, опасаясь разоблачения своей сексуальной ориентации. Группы, защищающие права человека человека ЛГБТИ, не могут безопасно осуществлять свою деятельность в Узбекистане, в то время как органы власти пресекают все попытки привлечь внимание к нарушениям прав человека в отношении ЛГБТИ.

Гомосексуальный мужчина из Узбекистана на условиях анонимности сообщил, что: «Статья 120 предоставляет право безнаказанно подвергать жестокому обращению и дискриминации лиц нетрадиционной сексуальной ориентации или гендерной идентичности. Она также создаёт идеальную платформу для поощрения коррупции. Пока 120-статья будет существовать, запугивание никогда не закончится и гомофобы будут иметь власть над нами».

Правоохранительные органы не предъявляют обвинения всем гомосексуальным и бисексуальным мужчинам, которых им удается выследить, однако зачастую сотрудники полиции угрожают им тюремным заключением или раскрытием их сексуальной ориентации, с тем чтобы шантажировать и вымогать у них деньги. Полиция также принуждает ЛГБТИ к сотрудничеству в розыске более состоятельных гомосексуалов и бисексуалов. Таким образом, многие представители ЛГБТИ в Узбекистане считают, что у них нет иного выбора, кроме как вести двойную жизнь - им придется заплатить высокую цену, если их жены, мужья, родители, другие родственники или соседи узнают об их сексуальной ориентации или гендерной идентичности.

Гомофобные группы часто нападают на представителей ЛГБТИ и тех, кого принимают за геев, подвергая их физическому насилию и вымогательству. В интернет-сервисах гомофобные активисты распространяют имена и контактные данные гомосексуальных и бисексуальным мужчин, а также тех, кого принимают за таковых, и призывают к их «наказанию» и убийству. Существуют видеозаписи подобных избиений, а также достоверная информация о том, что за последние годы несколько гомосексуальных мужчин были убиты или тяжело ранены гомофобными группами.

Известно также, что правоохранительные органы используют страх перед ярлыком «гомосексуала», обвинение, которое воспринимается в узбекском обществе как крайне постыдное, и угрожают тюремным заключением в соответствии со статьей 120 не только в отношении гомосексуалов и бисексуалов, но и против гетеросексуалов и благочестивых мусульман. НПО, совместно подготовившие настоящее заявление, располагают информацией о ряде случаев вымогательства правоохранительными органами крупных сумм денег или имущества, а также «признательных показаний» в том числе за такие тяжкие преступления, как «терроризм» или «попытки свержения конституционного строя» во избежание обвинений по статье 120.

Нарушения прав человека, включая сексуальное насилие в отношении гомосексуальных и бисексуальных мужчин, а также в отношении тех, кого принимают за таковых, являются особенно вопиющими в пенитенциарных учреждениях. Эти мужчины часто становятся жертвами пыток и других форм жестокого обращения со стороны сотрудников полиции, сотрудников Национальной службы безопасности, тюремных надзирателей и других заключенных. Методы пыток включают изнасилование с использованием бутылок и дубинок, подвешивание бутылок, наполненных водой к половым органам заключенного, обертывание газет вокруг половых органов и поджигание бумаги. Гомосексуальные и бисексуальные мужчины, а также лица, подозреваемые или обвиняемые в гомосексуальных отношениях, имеют самый низкий статус в неформальной, но строго установленной иерархии заключенных. Они регулярно используются охранниками и другими заключенными в качестве «рабов» и, например, вынуждены чистить грязные туалеты голыми руками.

Власти Узбекистана неоднократно заявляли, что гомосексуальность противоречит исламу, традиционным ценностям и культурным нормам страны и что общественность не готова отменить нормы статьи 1201. Однако это не является веским основанием для увековечения на- рушений прав человека. К странам с мусульманским большинством, легализовавшим гомосек- суальность, относятся соседние с Узбекистаном Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан, а также Азербайджан и Турция.

 

Более подробная информация о положении с правами человека ЛГБТИ в Узбекистане приведена ниже:

• Анализ в национального законодательства Узбекистана, связанного с правами ЛГБТ и ВИЧ, Евразийская коалиция по мужскому здоровью (ЕКОМ), 2019
• Совместное представление НПО в Комитет ООН по правам человека в преддверии рассмотрения пятого периодического доклада Узбекистана на 128-й сессии в  марте 2020 года, Ассоциация за права человека в Центральной Азии (AHRCA), Международное партнерство по правам человека (МППЧ), февраль 2020 года.
• Узбекистан: Представление в Комитет ООН против пыток, 68-я сессия, 11 ноября - 6 декабря 2019 года, Amnesty International, AHRCA, МППЧ.
• ЛГБТИ+   в   регионе   Центральной   Азии:    репрессии,    дискриминация,    исключенность. Правозащитный отчет АДЦ «Мемориал» при участии: Кыргыз Индиго, Human & art, Kok.Team, IG OAT Kurtuluş и при поддержке: IG Safe Space, Транс* Коалиции на постсоветском пространстве.

 

1 См., например, краткий отчет о 3690-м заседании, рассмотрение докладов, представленных государствами-участниками в соответствии со статьей 40 Пакта, пятый периодический доклад Узбекистана, 5 марта 2020 года, пункт 1. 50

 

Заявление доступно на Русском, Английском и Узбекском языках.