Причастны ли к его исчезновению
кыргызские и узбекские спецслужбы?
18 февраля 2013 года в Бишкеке исчез
гражданин Узбекистана Шухрат Мусин. Незадолго до полудня ему на мобильный
телефон кто-то позвонил, и он вышел, предупредив, что скоро вернется. В доме,
который он арендовал в микрорайоне Аламедин Свердловского района Бишкека,
оставались его коллега и его двое несовершенолетних детей. Жена в этот момент
была в пути из Джалал-Абада в Бишкек. Коллега в тот день не дождался его и
ушел, когда вернулась жена Мусина.
8 дней Шухрат Мусин не выходит на связь, на телефонные
звонки не отвечает.
 |
| Шухрат Мусин |
Шухрат
Шарипович Мусин родился
30 сентября 1984 года в городе Джалалабаде на юге Кыргызстана. Вырос в городе
Ханабаде Андижанской области Узбекистана.
В 2007 году, после того, как он вместе с друзьями посмотрел видеозапись о
событиях в Андижане в мае 2005 года, им заинтересовалась Служба национальной
безопасности Узбекистана (СНБ). В апреле 2008 года нескольких из них арестовали,
обвинили в причастности к так называемому вахаббизму и приговорили к лишению
свободы. В доме, где жила семья Мусина, несколько раз проводились обыски, во
время которых в помещение была подброшена религиозная литература. Потом
выяснилось, что подброшенные издания запрещены органом цензуры (Государственный
комитет связи, информатизации и телекоммуникационных технологий Республики
Узбекистан - УзАСИ).
Отец Шухрата Шарип Мусин давно был поставлен на учет
узбекскими правоохранительными органами за соблюдение исламских обрядов. В 2008
году правоохранительные органы активно собирали против него материалы
обвинительного характера, и он уехал на заработки в Россию. Вскоре стала
опасаться ареста мать Шухрата Мусина. Она раздражала власти тем, что носит хиджаб.
В 2008 году участковый милиционер стал все чаще посещать
Шухрата Мусина, затем сотрудники органов внутренних дел и СНБ. Мусин решил
покинуть Узбекистан.
Вместе с женой и матерью Шухрат выехал в Кыргызстан, из
России к ним приехал отец. Вместе они обратились в представительство УВКБ ООН в
Бишкеке.
В 2009 году Шухрат
Мусин был признан мандатным беженцем ООН и жил в Кыргызстане, ожидая
переселения в третью страну. К этому времени Узбекистан его объявил в розыск.
Родителей скоро отправили в США по линии УВКБ ООН.
В октябре 2010 года Шухрат Мусин был задержан в Бишкеке
сотрудниками Государственного комитета национальной безопасности Кыргызстана
(ГКНБ) на основании запроса Узбекистана о его экстрадиции. На родине Мусина
объявили в розыск по статье 159 (посягательство на конституционный строй
Узбекистана) УК РУз, обвинив в причастности к Исламскому движению
Узбекистана (ИДУ). Мусин
отрицал обвинения в преступлениях и причастности к экстремистским организациям.
В следственном изоляторе ГКНБ Шухрата Мусина принуждали под пытками к
самооговору и негласному сотрудничеству. От всего этого Мусин упорно
отказывался, и истязатели наносили ему сильные удары по голове. В результате
Шухрат Мусин стал плохо слышать. Ему угрожали, что если он не примет условия
ГКНБ Кыргызстана, то УВКБ ООН лишит его статуса беженца, и он будет выдан
Узбекистану. Об этом Мусин лично сообщил в Ассоциацию «Права человека в
Центральной Азии». То же сообщил его отец Шарип Мусин.
В февраля 2011 года после вмешательства представительства
УВКБ ООН в Бишкеке Шухрат Мусин был освобожден из-под стражи. В декабре 2012
года он снова был задержан сотрудниками ГКНБ Кыргызстана на 4 часа.
Вскоре в Интернете стали появляться подписанные псевдонимами
статьи с обвинениями в его адрес, без согласия Мусина был опубликован
сертификат Управления Верховного Комиссариата по делам беженцев, выданный ему в
январе 2010 года. По словам Мусина, как только он
обнаружил эти публикации, то сообщал об этом сотрудникам УВКБ ООН в Бишкеке (в
июле, в сентябре, в ноябре 2012 года). Сообщил он и о том, что замечает интерес
к себе и месту своего жительства со стороны сотрудников правоохранительных
органов Кыргызстана. В ответ на свои заявления в УВКБ ООН он не получал защиту
и был вынужден переселяться с места на место почти каждые три месяца.
В ноябре 2012 года представитель Офиса УВКБ ООН в Бишкеке
встретился с беженцами, в числе которых был Шухрат Мусин. В присутствии более
чем 10 беженцев Мусин рассказал, что сотрудники ГКНБ Кыргызстана, как только
узнают его адрес, заявляют хозяевам жилья, что он террорист и рекомендуют им
Мусина выселить. И после этого его обращения к представителю УВКБ ООН ситуация
не улучшилась. К этому времени США уже дважды отказали Мусину в переселении,
срок действия его узбекского паспорта истек в сентябре 2009 года. Мусин был
вынужден скрывать место своего жительства от всех, особенно от ГКНБ
Кыргызстана.
Об исчезновении Шухрата Мусина в УВКБ ООН узнали уже в
полдень 19 февраля 2013 года. В этот же день его жена обратилась за правовой
помощью в Общественный Фонд «Правовая клиника «Адилет», и теперь у Мусина есть
адвокат. Однако установить местонахождение Мусина пока не удается.
Случай с Шухратом Мусиным не единственный за последние
восемь лет. Правозащитникам известны более 20 примеров принудительного
возвращения узбекских граждан из Кыргызстана в Узбекистан при участии спецслужб
этих двух стран. Есть основания предполагать, что в действительности таких
случаев гораздо больше; имена многих жертв принудительного перемещения
неизвестны, так как они не были зарегистрированы в УВКБ ООН и не обращались к
правозащитникам.
* * *
В
Ассоциацию «Права человека в Центральной Азии» — AHRCA регулярно поступают
жалобы на работу офиса УВКБ ООН в Женеве, предоставляющего заявителям статус мандатного беженца ООН.
Дела беженцев из Узбекистана он стал рассматривать крайне медленно и все чаще
формально. Это касается даже жертв пыток и бывших заключенных активистов
гражданского общества. При рассмотрении заявлений узбекских беженцев УВКБ все
реже учитывает, что в Узбекистане систематически практикуются пытки и
фабрикация уголовных обвинений, правительство уже более 10 лет не разрешает 10
тематическим Спецдокладчикам ООН посетить страну, оттуда изгнаны международные
организации, в том числе HRW, преследованиям подвергнуты более 200
правозащитников и независимых журналистов. Судьба высланных в Узбекистан
беженцев обычно покрыта тайной.
Практика последних трех лет
показывает:
- УВКБ ООН
отступает от своих уставных принципов, поддаваясь политическому давлению со
стороны стран Центральной Азии и других участников Шанхайской организации
сотрудничества (ШОС);
-
правительства стран Евросоюза, США и Канады стали чаще отказывать в
предоставлении убежища мандатным беженцам ООН, которые объявлены в розыск по
бездоказательным обвинениям в тяжких преступлениях. Принимая такие решения,
правительства опираются на информацию, полученную от официальных лиц
Узбекистана, хотя это государство известно злостным нарушением прав человека и
отсутствием верховенства закона;
- беженцам
приходится ожидать решения УВКБ ООН в странах, где правоохранительные органы
чинят произвол; спецслужбы Узбекистана все чаще похищают беженцев;
- лица,
преследуемые за религиозные убеждения, абсолютно не защищены и все больше
теряют перспективы переселения в третью страну, если обратились в
представительства УВКБ ООН в Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане.
Ассоциация
«Права человека в Центральной Азии» — AHRCA призывает:
- Верховного Комиссара ООН по
делам беженцам;
- Верховного Комиссара ООН по
правам человека;
- Специального докладчика ООН по
вопросу о пытках и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство
видах обращения и наказания;
- Специального докладчика ООН по
вопросу о поощрении и защите прав человека в условиях борьбы с терроризмом –
обеспечить выполнение Конвенции ООН о статусе беженцев,
других международных соглашений по правам человека в контексте защиты прав лиц,
ищущих убежища и беженцев, обратить серьезное внимание на положение беженцев из
Узбекистана в Кыргызстане и других странах СНГ и ШОС.
