#WithUzbeks Сертификат
УВКБ ООН не
отрегулирован в правовых документах Кыргызской Республики, из-за чего беженцам
грозит опасность. Так, недавно по этой причине был задержан узбекский беженец, правозащитник Баходыр Намазов.
Баходыр Намазов |
НАМАЗОВ Бахадыр Таджибаевич,
родился
10 января 1955 г. в Ташкентской области.
Гражданин
Узбекистана. Образование
высшее, специалист по информационным технологиям.
Вице-президент
Общества прав человека Узбекистана (ОПЧУ) (руководитель Талиб Якубов).
С 2012
года в эмиграции. Имеет статус беженца, выданный УВКБ ООН.
Баходыр
Намазов — инициатор общественных петиций в защиту заключенных правозащитников Общества прав человека Узбекистана.
Их имена:
— Азам Фармонов, 1978 г.р., правозащитник.
После многочисленных провокаций осужден по сфабрикованному делу в 2006 году на
9 лет. Находится в УЯ 64/71, Жаслык.
— Насим Исаков, 1966 г.р., правозащитник, 20
декабря 2005 года Джизакским горсудом приговорен к 8 годам лишения свободы.
Находится в УЯ 64/3, пос. Таваксай Ташкентской области.
— Гайбулло Жалилов, правозащитник ОПЧУ из Карши.
18 января 2010 года полевым судом Бухары осужден на 9 лет заключения.
— Мехринисо
Хамдамова,
1969 г.р., член ОПЧУ. 12 апреля 2010 года осуждена на 7 лет лишения свободы в
колонии общего режима.
— Зулхумор
Хамдамова,
1960 г.р., 12 апреля 2010 года приговорена к 6,5 годам лишения свободы в
колонии общего режима.
— Шахло Рахматова, 1965 г.р., член ОПЧУ, 12
апреля 2010 года приговорена к 6,5 годам лишения свободы в колонии общего
режима.
18 марта 2015
года, около 9:30 утра, в дом в Бишкеке, где проживает Баходыр Намазов, пришли
сотрудники правоохранительных органов в штатском. Один из них представился
участковым милиционером. Они тщательно осмотрели все комнаты и предложили
Намазову проехать с ними в отделение внутренних дел на улице Урицкого (Бишкек).
По приезде у него забрали сотовый телефон. Права на звонок Намазову не
предоставили. Ему велели написать объяснение и указать там сферу его
деятельности, возможную принадлежность в религиозной общине или организации.
Также сделали копию его узбекского паспорта и проверили, есть ли у него
основания для проживания в Кыргызстане. Когда Намазов показал сертификат
Управления Верховного Комиссариата по делам беженцев Организации Объединенных
Наций (УВКБ ООН), то правоохранители сказали, что для них этот документ ничего
не значит. И предупредили: если окажется, что Намазов в розыске, то его выдадут
в Узбекистан.
Свою позицию
сотрудники органов внутренних дел Намазову объяснили так: мы вправе задержать
вас для выяснения личности, так как сертификат УВКБ ООН не дает права на
проживание в Кыргызстане. В этом документе нет указания о регистрации в
миграционной службе Кыргызстана. Поэтому, по их словам, Намазов по адресу
проживания находится нелегально.
Оказывается,
когда УВКБ ООН выдает сертификат о признании какого-то лица беженцем, ему не
предоставляют удостоверение министерства миграции Кыргыстана о праве на
временное проживание. Почему не выдается временный вид на жительство для лиц,
ожидающих переселения в третью страну, никто не объясняет.
Спасли Намазова
его кыргызские друзья. Он чудом успел предупредить их о своем задержании. Они
приехали и поручились за него. Только поэтому Намазов избежал ареста. Чем бы
обернулся для него арест — неизвестно.
Однако в офисе
Представительства УВКБ ООН особой обеспокоенности задержание Намазова не
вызвало. Ему ответили холодно и не сразу. Вообще сотрудники этого офиса с
особой раздражительностью реагируют на обращения беженцев. Нам часто сообщают,
что к ним бесполезно звонить по телефону доверия, и в экстренных ситуациях они
проявляют равнодушие.
Партнерская организация УВКБ ООН в Кыргызстане ОФПК “Адилет” имеет свою
практику по таким случаям. Вот что ответил “Адилет” на наш запрос: «..проблема с документами, выдаваемыми УВКБ
ООН, до сегодняшнего времени существует. Статус документа, выдаваемый УВКБ ООН,
не отрегулирован в правовых документах Кыргызской Республики. В каждом случае
сотрудники ОФПК «Адилет» выезжают и объясняют сотрудникам правоохранительных
органов, что имеющиеся удостоверения беженца, выданные УВКБ ООН, защищает лицо
от принудительного возвращения в страну, где его жизни или свободе угрожает
опасность, в соответствии с Конвенцией «О статусе беженцев» от 1951 года, к
которой Кыргызская Республика присоединилась в 1996 году. Стоит отметить, что
суды в своих решениях также указывают, что удостоверение беженца УВКБ ООН
защищает лицо от выдачи».
Ассоциация «Права человека в Центральной Азии» призывает Верховного Комиссара ООН по делам беженцев и правительство
Кыргызской Респблики урегулировать механизм защиты признанных беженцев,
ожидающих переселения в третью страну, и на время этой процедуры обеспечить
право на временное проживание в Кыргызской Республике.
О
положении в Кыргызстане беженцев, признанных УВКБ ООН, наша организация
информирует:
—
Верховного Комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН);
— офис Верховного
Комиссара ООН по правам человека;
— Спецдокладачика
ООН по вопросам пыток;
— дипломатические
миссии демократических стран;
— международные
правозащитные организации.