Выступление в Женеве 27 марта 2013 года
на предсессионном совещании в рамках Универсального
периодического обзора
по правам человека в отношении Узбекистана
Надежда Атаева,
президент Ассоциации «Права человека в Центральной Азии.
Уважаемые
господа,
я обращаюсь
к вам от себя лично и по просьбе многих узбекских правозащитников, которые в
условиях тотального преследования со стороны властей Узбекистана продолжают
работать в защиту жертв нарушений прав человека на нашей родине.
Я хочу
рассказать вам о практике пыток в Узбекистане: ситуация в этой сфере постоянно
ухудшается.
Да,
Узбекистан ратифицировал Конвенцию о защите от пыток, в уголовный кодекс
введена статья 235 о запрете пыток. В докладах, направленных
правительством Узбекистана в исполнительные комитеты ООН, неоднократно
говорилось о необходимости искоренения практики пыток. На деле узбекские власти
лишь проводят тренинги для сотрудников правоохранительных органов, конференции
по изучению опыта других стран и говорят о необходимости дополнительного
финансирования учреждений исполнения наказания. Узбекские власти заявляют о 9
уголовных делах против виновных в пытках. Эти сведения они направили в Комитет ООН
по правам человека, в Комитет ООН по правам ребенка и другие органы ООН. И этот
показатель остается неизменных уже три года. Причем, вероятно, речь идет об
одних и тех же делах. Говоря о практике пыток, правозащитники отмечают, что
ситуация постоянно ухудшается. Виновных трудно привлечь к ответственности, так
как власти не желают создавать условия для расследования случаев пыток.
Суды
признают доказательства, полученные под пытками, несмотря на решение Верховного
суда 2004 года о недопустимости доказательств, полученных незаконным путем.
Одновременно
с этими мерами Узбекистан создал недопустимые условия для независимых
наблюдателей. Те, кто критикует власти и распространяет информацию о пытках,
становятся жертвами преследований.
За последние
пять лет гонениям подверглись более 200 правозащитников и независимых
журналистов, из них 16 человек в заключении, больше половины из них отбывают
наказание по статье 159 (посягательство на конституционный строй) – все они
стали жертвами пыток. Сотни активистов гражданского общества, открыто
выражавших свое мнение, были вынуждены эмигрировать, их родные в Узбекистане
становятся жертвами репрессий. Их престарелые родители подвергаются жестокому
обращению со стороны работников МВД и СНБ, от них требуют ложных показаний
против их детей, получивших политическое убежище. Так, в Швеции проживает
политэмигрант Хасан Темиров. В 2012 году 7 его близких родственников
удерживались представителями карательных органов до тех пор, пока его родители
не согласились дать им его шведский номер телефона. В присутствии сотрудника
СНБ мать была вынуждена позвонить сыну и умолять его вернуться. Таких случаев
много, это касается тех, запросы о чьей экстрадиции в Узбекистан были
отклонены.
Ассоциация
«Права человека в Центральной Азии» за последние 4 года получила более 20 писем
от заключенных и более 150 сообщений о применении пыток во время следствия и
задержания. Они описывают разные способы пыток и условия, в которых находятся.
Наиболее распространены: сексуальное насилие; заражение СПИДом через
сексуальное насилие дубинкой; распространение туберкулеза путем помещения
больного среди других заключенных; наказание голодом и жаждой; ограничение
доступа к туалету - многие не выдерживает этой пытки, их потом помещают в
штрафной изолятор и подвергают публичному порицанию; в колонии Жаслык
заставляют учить наизусть произведения Ислама Каримова - и так далее. Об этих
видах недопустимого обращения правозащитники пишут открыто, но Узбекистан не
реагирует и официально рапортует о якобы позитивных изменениях в стране.
При этом
правительство никак не объясняет, почему более 10 лет Узбекистан не могут
посетить 11 Специальных репортеров ООН в области прав человека Из Узбекистана
изгнана международная правозащитная организация HRW.
Вывод один: в Узбекистане нет прогресса в области прав
человека
И, завершая
обращение к вам, я хотела бы еще раз напомнить рекомендации Комитета ООН по
правам человека правительству Узбекистана. Они не выполняются и потому остаются
актуальными. В них говорится:
1) обеспечивать проведение расследования независимым органом в связи с
каждым предположительным случаем применения пыток;
2) ужесточить меры борьбы с пытками и другими формами жестокого обращения,
чтобы положить им конец; осуществлять наблюдение, проводить расследования, в
соответствующих случаях привлекать виновных к судебной ответственности, чтобы
предотвратить безнаказаность;
3) выплачивать компенсацию жертвам пыток и жестокого обращения;
4) обеспечить аудиовизуальную записи допросов во всех полицейских участках
и местах содержания под стражей;
5) при подозрении в том, что имело место жестокое обращение, обеспечить
проведение специальных медико-психологических обследований в соответствии с
Руководством по эффективному расследованию и документированию пыток и других
жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания
(Стамбульский протокол);
6) пересмотреть все уголовные дела, основанные на признаниях,
предположительно добытых принудительным путем и за счет применения пыток и
жестокого обращения, провести проверку на предмет надлежащего рассмотрения этих
утверждений в целях недопущения безнаказанности.
Если у Вас остаются вопросы, я готова на них ответить.
Спасибо за внимание.
* На совещании присутствовали представители стран: Аргентины, Италии, Венгрии, Австралии, Голландии, Таиланда, Болгарии, Колумбии, Мексики, Испании, Эстонии, США, Румынии, Чешской Республики, Кипра, Ирландии, Германии, Канады, Латвии, Греции, Швейцарии, Бразилии, Азербайджана, Уругвая, Швеции, Великобритании, Сен-Женс (Франция) и других.